1951

Итоги. Отчёт об исполнении Федерального бюджета за 1 квартал 2014

RSS agent

offline
  • Автор темы
Текст: Ольга КувшиноваОпубликовано: 11.04.2014Источник: www.vedomosti.ru

Федеральный бюджет за I квартал исполнен с «дутым» профицитом

Ослабление рубля принесло Минфину почти 0,5 трлн руб., однако даже девальвации для профицита не хватило.

Федеральный бюджет за I квартал исполнен с профицитом в 110,1 млрд руб., или 0,7% ВВП, сообщил Минфин: получено 3,5 трлн руб., потрачено 3,4 трлн руб.


Расходы и доходы бюджета распределились практически равномерно: за квартал потрачена почти четверть годовых назначений (24,4%) и получено чуть более четверти запланированных на год доходов (25,9%). Расходы в целом возросли в сравнении с I кварталом прошлого года на 5,2%, а доходы — на целых 13,5%. Столь стремительный рост обеспечен во многом ослаблением курса рубля, в связи с чем увеличились нефтегазовые доходы в рублевом выражении — на 21,5% (ненефтегазовые возросли на 6%).

Кроме того, в январе субъекты вернули в бюджет часть не потраченных за прошлый год средств — 176 млрд руб., что учтено в доходах бюджета, указывает Александра Суслина из Экономической экспертной группы (ЭЭГ): «Это разовые поступления, не отражающие реальной экономической ситуации». Расходы за январь, в свою очередь, после уточнений оказались почти на 100 млрд руб. меньше прежней оценки Минфина. С учетом этих двух факторов — возврата средств и переоценки расходов — и получился квартальный профицит, резюмирует Суслина. В ином случае, даже с учетом допдоходов от девальвации, вместо профицита был бы дефицит.

Кроме того, временным резервом Минфина стали средства госкомпаний, автономных и бюджетных учреждений (более 300 млрд руб. по итогам квартала) и курсовая переоценка, составившая 491 млрд руб. Максимум средств от ослабления курса бюджет получил тоже в январе.

По расчетам ЭЭГ, при среднегодовом курсе 36,4 руб./$ дополнительные доходы бюджета составят 950 млрд руб. Схожую цифру называл и замминистра экономического развития Андрей Клепач: согласно прогнозу министерства средний курс за год будет 36,3 руб./$, что означает его ослабление к концу года до 38 руб./$.

Однако влияние ослабления курса на доходы бюджета неоднозначно, подчеркивает Суслина: оно надувает доходы, но обесценивает расходы. По расчетам ЭЭГ, удорожание доллара на каждый 1 руб. приносит бюджету 316 млрд руб. дополнительных доходов: увеличиваются в рублевом выражении полученные нефтегазовые доходы и — за счет повышения номинального объема ВВП, инфляции, прибыли в рублевом выражении — ненефтегазовые доходы. В то же время ослабление рубля ускоряет инфляцию (на 0,6 п. п. за каждый 1 руб. удорожания доллара), а она сокращает допдоходы почти вдвое — до 170 млрд руб. Кроме того, инфляция, вызванная ослаблением курса, способствует снижению и без того низкой инвестиционной активности, говорит Суслина: т. е. в краткосрочном периоде реальный выигрыш бюджета от девальвации вдвое меньше, а в долгосрочном он проигрывает.

Проигрыш от снижения рубля может быть вдвое больше, чем выигрыш, посчитал Алексей Девятов из ФК «Уралсиб». Поскольку Таможенная служба обеспечивает бюджету порядка 56% доходов, снижение курса рубля в 2014 г. принесет в казну дополнительные 0,3% ВВП. Но из-за стагнации экономики (Минэкономразвития понизило прогноз роста до 0,5%, тогда как бюджет верстался исходя из прогноза роста в 3%) бюджет недополучит 0,5-0,6% ВВП, посчитал Девятов. Дополнительный риск для бюджета создает политическая ситуация, отмечает Девятов. За январь — март бюджет потратил на оборону более 1 трлн руб. — на 37% больше, чем годом ранее. Минэкономразвития требует смягчить ограничивающее расходы бюджетное правило, мотивируя это необходимостью поддержки Крыма и ухудшающегося положения предприятий. Расходы бюджета во второй половине года могут резко возрасти, тогда как доходы увеличиваются преимущественно за счет ослабления курса и инфляции.

Если бюджетное правило удастся отстоять, то по итогам года дефицит бюджета уложится в запланированные законом рамки (0,5% ВВП в 2014 г.), полагает Суслина, а если нет — то спрогнозировать его размер затруднительно.

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии и ответы. Перейти на страницу регистрации.

ПомощьЗарегистрироваться/войти через социальную сеть.

0 Пользователей и 1 гость просматривают эту тему.

 

Найдено 5 похожих тем